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临洮县洮阳镇（创新闭环）机制，激活基层民主新动能全过程人民民主的根基在基层、活力在群众、实效在民生。随着S36临康广高速通车，为群众出行带来便利的同时，高速路面排水汇入临洮县洮阳镇杨家店村老旧排洪渠，导致汛期排水承压剧增，易发生淤堵漫溢、洪水漫延问题，给道路通行及学校师生出行带来安全隐患，成为群众反映强烈的急难愁盼问题。
洮阳镇人大主席团在镇党委坚强领导下，严格落实“选、审、商、办、督、评”六步工作法，将“杨家店村排洪渠改造提升项目”纳入2026年“122民主实事工程”，创新“企业捐赠、代表助力、群众自筹、全员参与”的多元筹资模式，构建“民意收集—民主协商—依法决策—协同推进—全程监督—绩效评估—评议反馈”全链条闭环机制，有力推动了全过程人民民主的临洮实践。
广纳民意找痛点，精准锚定切入点。镇人大始终坚持“小切口、有特色、全过程、能坚持、起作用”的原则，充分依托人大代表家（点），结合微信公众号、村民微信群等线上平台，构建“线上+线下、集中+分散、走访+座谈”立体化民意征集体系，广泛征集群众急难愁盼实事建议，累计收集各类意见建议30条。经充分酝酿、科学论证、分类筛选，确定初选项目2个。考虑到高速路面雨水需经杨家店小学门前原有排洪渠排入洮河，该排洪渠因设施老旧、设计标准低、排水能力弱，汛期不堪重负，频繁出现淤积堵塞、渠体漫溢等现状，镇人大主席团组织人大代表深入村组走访群众、实地排查隐患，将汛期排水安全问题列为重点民生事项，经提交镇党委会议研究，确定将“杨家店村排洪渠改造提升项目”纳入2026年“122民主实事工程”。
民主协商定举措，夯实落地硬支撑。为确保实事项目科学落地、务实管用，镇人大按照任务项目化、项目清单化、清单责任化的闭环式管理要求，经过召开专题议事会会商、实地勘测和技术论证，结合当地地形地貌与排水需求，制定了具体实施方案，确定新建排水渠616米并配套盖板、急流槽等附属设施，明确责任分工、工作标准、时间节点和具体要求，确定专人负责，倒排工期、挂图作战，全力推进项目实施。项目建成后将彻底解决杨家店村2个社220户群众雨天无法出行、洪水漫溢的问题。项目实施全过程，组建村民监督小组强化日常监督，组织6名人大代表集中视察监督，切实提高实事办理质量。
多元参与聚合力，激活共治新动能。 针对项目资金筹措难题，镇人大牵头组织镇属相关站所、村“两委”、学校代表、群众代表召开专题议事会议，广泛调动社会各界力量参与，创新“企业捐赠、代表助力、群众自筹、全员参与”的多元筹资模式。项目总投资141.84万元，镇人大积极汇集民意，充分吸纳广大人大代表意见，镇党委政府多次与S36临洮至康乐至广河高速公路建设项目单位协商，由甘肃路桥公路投资有限公司筹措资金140万元，切实压实项目源头治理责任；县人大代表杨志毅主动担当、倾情助力，个人捐资4000元支持项目建设；广大村民积极响应、主动参与，涉及占地农户无偿出让土地，无法投工投劳的村民自发筹资共计1.8万元，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面，为民主实事项目落地提供了有力保障。
全程监督提质效，织密阳光防护网。为确保项目高标准、高质量、高效率推进，真正把好事办好、实事办实，镇人大创新监督机制，组建由人大代表、群众代表组成的专项监督队伍，对项目实施全过程、全链条、全方位监督。紧盯工程施工、质量管控、资金使用、安全管理等关键环节，严格把关施工进度、材料质量和操作规范，对施工不规范、进度滞后、细节不完善等问题及时反馈、限时整改、销号管理，全程杜绝工程质量隐患、资金使用风险和安全生产漏洞，推动项目建设全程公开、透明、规范。通过精准有效监督，切实保障项目高标准建设、高质量完工、高效率投用，真正让每一笔资金都用在实处、每一项工程都惠及群众，打造经得起群众检验、时间检验的民心工程。
民生无小事，枝叶总关情。洮阳镇将以杨家店村排洪渠改造提升项目为标杆，持续深化民主实事工程实践，把全过程人民民主贯穿基层治理全过程，不断推动“为民做主”向“由民作主”转变。始终站稳人民立场、畅通民意渠道、抓实民生项目，用心用情解决好人民群众急难愁盼问题，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，奋力书写新时代基层全过程人民民主高质量发展新篇章。（来源：临洮县洮阳镇人大办公室）
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